Поправки затрагивают приложение № 48
Ассоциация кластеров, технопарков и ОЭЗ России 4 сентября 2026 года провела совещание с управляющими компаниями по проекту изменений постановления Правительства РФ № 316. Минэкономразвития подготовило текст 3 августа. На дату обсуждения речь шла о предложениях к приложению № 48 государственной программы, а не о вступившем в силу нормативном акте.
Проект затрагивает федеральные субсидии бюджетам регионов на поддержку малого и среднего предпринимательства. В части парков механизм направлен на льготный доступ МСП к производственным площадям и помещениям. В контуре меры названы индустриальные и агропромышленные парки, бизнес-парки, технопарки и промышленные технопарки, создаваемые или развиваемые в регионах.
АКИТ РФ сообщила, что участники обсуждали определения бизнес-парка и технопарка, виды деятельности резидентов, состав инфраструктуры и долгосрочную оценку проектов. Ассоциация собрала замечания управляющих компаний и планирует представить консолидированную позицию комиссии Госсовета по направлению «Эффективная и конкурентная экономика». Это этап отраслевого обсуждения.
Проект уточняет профиль резидентов парков
Опубликованный проект предлагает уточнить порядок отбора резидентов. В приоритетный перечень включены МСП, созданные участниками специальной военной операции или обеспечивающие их трудоустройство, а также компании обрабатывающих производств, сельского и лесного хозяйства, сферы информации и связи, профессиональной, научной и технической деятельности.
Одновременно проект исключает размещение в качестве резидентов компаний, для которых основным видом деятельности являются оптовая или розничная торговля и ремонт автотранспорта, гостиницы и общепит либо операции с недвижимостью. Формулировка привязана к основному коду ОКВЭД. До принятия постановления этот перечень остается частью проекта и не создает новых обязанностей.
Для заявки предлагается установить форму Минэкономразвития и указывать показатели проекта на десять лет после ввода парка в эксплуатацию. Проект также вводит оценку уровня заполненности площадок субъектами МСП и прогнозного роста дохода резидентов к 2030 году. Эти показатели должны сопоставляться с индивидуальными значениями в соглашении о субсидии.
Действующий механизм субсидирует инфраструктуру
Действующий механизм использует межбюджетную субсидию: федеральные средства получает отобранный субъект, а регион создает или развивает парк. Для промышленной площадки требуются бизнес-план, мастер-план и финансовая модель с базовым, перспективным и негативным сценариями. Проекты оцениваются в рамках федерального отбора.
Соглашения с резидентами или потенциальными резидентами должны подтверждать спрос минимум на 20% полезной площади зданий, помещений или участков. Мастер-план содержит сведения о территории и площадях, строительстве и реконструкции. Бизнес-план раскрывает источники финансирования, график инвестиций и основные риски реализации проекта.
Средства могут софинансировать энергетическую и транспортную инфраструктуру, подведение инженерных сетей, водоснабжение, водоотведение, газ, тепло, связь, дороги и подготовку территории. Состав допустимых затрат зависит от типа площадки и условий отбора. Статус парка не означает автоматического финансирования: нужны заявка региона и конкурсная процедура.
Проект меняет состав заявки и оценку результатов
В определениях бизнес-парка и технопарка проект меняет слово «включающая» на формулировку «которая может включать» применительно к составу объектов. Одновременно перечень документов дополняется формой заявки Минэкономразвития, а в региональном перечне предлагается указывать плановые значения по действующим, создаваемым и планируемым площадкам.
Проект предусматривает возможность продлить срок ввода парка и освободить регион от финансовой ответственности при документально подтвержденных обстоятельствах непреодолимой силы. Предложение вносит Минэкономразвития на рассмотрение проектного комитета. Документы субъекта РФ должны поступить не позднее чем за квартал до срока ввода или достижения результата субсидии.
В сообщении АКИТ РФ от 4 сентября изменения прямо названы проектом, подготовленным Минэкономразвития в августе. Опубликованный текст от 3 августа содержит незаполненные реквизиты номера и даты будущего постановления. Поэтому статья описывает содержание обсуждавшейся редакции, тогда как действующие правила механизма приводятся отдельно по приложению № 48.
Есть задача построить объект складского, промышленного или агропромышленного назначения?
Расскажите о назначении здания, площади и текущей стадии. Подготовим детализированное КП с разбивкой каждого этапа работ.
